Regelverket må tilpasses virkeligheten

For noen uker siden hadde ECAs arbeidsgrupper for Air Traffic Management & Airports (ATMA) og Training, Licensing & Operations (TLO) gleden av å ta imot EUROCONTROL til møte i Brüssel. Hovedpunktene på agendaen var PBN og datalink. NFs Sindre Grut Hilstad, som også leder ATMAs PBN Task Group, deltok i Brüssel og hadde nyttige samtaler med representanter for EUROCONTROLs CNS-enhet. CNS (Communications, Navigation and Surveillance) omfatter kort den radiobaserte infrastrukturen som er nødvendig for en trygg og effektiv luftfart, og inkluderer radiokommunikasjon, navigasjonshjelpemidler og radar. CNS gjelder dermed kritisk viktige systemer og prosedyrer for de fleste normale operasjoner, samt reserveløsninger ved bortfall av satellittnavigasjon (GNSS).

Hilstad har gjennom de siste årene erfart at relativt få flygere, eksperter og kanskje også operatørselskaper faktisk er klar over at PBN-regelverket krever en overgang til kun PBN og dermed GNSS-baserte prosedyrer fra juni 2030. Kravet innebærer blant annet et forbud mot normal bruk av ILS CAT I etter måldatoen, annet enn ved bortfall av GNSS. Som vi har skrevet om tidligere, mener vi at forutsetningene for dette ikke er til stede, og at begrensningene satt i PBN-kravet ikke gir mening. Vår posisjon er at regelverket må tilpasses virkeligheten.

(Artikkelen fortsetter under)

God stemning da ECA møtte EUROCONTROL i april. Foto: ECA.

Det var derfor positivt å høre at EUROCONTROL har noen av de samme bekymringene som oss. EASA skal som nevnt revurdere PBN-regelverket over de neste par årene, og NF og ECA følger dette tett. EUROCONTROL vil delta i EASAs vurdering.

I tillegg ble datalink diskutert. EUROCONTROL mottok en rekke innspill fra flygerne om deres erfaringer med CPDLC (Controller-Pilot Data Link Communications). I Europa legges det opp til økt bruk av CPDLC for å forenkle og effektivisere deler av kommunikasjonen mellom flygere og flygeledere underveis, men innføring og bruk foregår ikke uten problemer og bør forbedres. For Norges del forventes innføring av CPDLC om noen år.